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污水处理成本核算与控制指南（最新版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为规范污水处理项目成本核算与控制工作，提高污水处理行业运营效率与质量，促进水资源保护和生态环境治理，依据《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号，2017年6月27日修订）、《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号，2013年9月18日发布）、《企业产品成本核算制度——试行》（财会〔2013〕17号）、《污水处理费征收使用管理办法》（财税〔2014〕151号）及国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕943号）等法律法规和规范性文件，结合行业实践，制定本指南。

2.本指南适用于我国境内所有新建、改建、扩建和已运行的城镇集中式污水处理项目，包括工业废水集中处理项目及产业园区污水集中处理设施。其他分散式污水处理设施、农村污水处理站可参照执行。采用PPP、BOT、TOT、委托运营等多种投融资与运营模式的污水处理项目，均适用本指南。

3.本指南旨在建立一套统一、规范、透明的成本核算与控制框架，对污水处理项目的年运营总成本、单位处理成本、单位经营成本、单位电耗、单位药耗等关键指标进行测算、分析、监督与优化。各级财政部门、价格主管部门、排水主管部门及运营企业应依据本指南开展相关工作。

二、适用范围与基本要求

1.本指南中规定的成本核算周期为每自然