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2026年水利工程防冻应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效应对2026年冬季可能出现的极端低温和冰冻天气，保障水利工程安全运行，防止因冻害造成工程结构损坏、水源中断、设施破坏等事故，特制定本预案。本预案旨在提高水利工程防冻抗灾能力，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国突发事件应对法》《水利工程安全管理条例》等相关法律法规，结合本地区水利工程实际情况，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本地区所有水利工程，包括水库、堤防、灌区、水闸、泵站等，以及相关附属设施和设备。

4.工作原则

-预防为主，防抗结合：加强监测预警，提前采取防冻措施，确保工程安全。

-统一指挥，分级负责：建立健全防冻指挥体系，明确各级责任，确保预案有效实施。

-科学应对，快速处置：依靠科学手段，快速响应，及时处置冻害事故。

-资源整合，保障有力：整合各方资源，确保防冻工作所需物资和资金到位。

二、组织机构及职责

1.防冻指挥机构

成立水利工程防冻指挥部，由政府主管领导担任总指挥，水利部门主要负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.指挥部职责

-负责防冻工作的统一领导、指挥和协调。

-制定防