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2026年安全生产培训教育方案

2026年安全生产培训教育工作严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2024修正版）、《生产经营单位安全培训规定》及属地应急管理部门2026年度安全生产管控目标要求制定实施，核心目标为实现全年全员安全教育覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%，新员工三级安全教育考核通过率100%，人为违章操作导致的责任事故同比2025年下降35%以上，全口径从业人员安全技能统一考核平均分不低于92分，从源头破解安全培训“走形式、走过场、学用脱节”的共性问题，构建分层分类、全链条可追溯的培训教育体系。

一、培训组织架构与权责划分

本次培训教育工作由各生产经营单位安委会牵头统筹，明确三级管理权责边界，杜绝责任虚化。企业层面设立由主要负责人任组长的安全培训工作领导小组，直接对培训经费划拨、师资配置、计划落地的合规性负责，千人以上规模企业必须配备不少于2名持有中级注册安全工程师资质的专职安全培训讲师，从业人员规模5000人以上的企业需建成独立的安全教育实训站，配套有限空间模拟舱、高处作业实操架、应急救援演练教具等硬件设施。职能部门层面，生产管理部负责梳理各岗位安全操作规范、对接一线实操培训场景，人力资源部负责将培训学时、考核结果纳入人员全生命周期管理体系，工会负责对培训的公平性、普惠性开展常态化监督，严禁以生产任务紧张为由压缩培训时长、强制员工缺席安全培训。属地应急