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环保行业环保科环保员环保治理手册（执行版）

第1章环保法律法规与政策

1.1环境保护基本法

环境保护基本法是整个环保法律体系的基石，为所有专项环保法规提供了立法依据和原则框架。例如《中华人民共和国环境保护法》（简称《环保法》）作为一部“小宪法”，明确了“保护优先、预防为主、综合治理”的基本方针，并规定了“谁污染、谁治理”的核心责任原则。实践中，该法通过设定环境质量标准、限制污染排放、推行排污许可制度等具体措施，将宏观原则转化为可操作的法律工具。比如，某工业园区因未落实《环保法》中的总量控制要求，曾被处以500万元罚款并责令停产整改，这一案例充分体现了法律的刚性约束力。

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