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事业编工作人员基础知识培训手册

适用对象：事业单位新入职人员、在岗事业编人员、事业单位备考人员

培训目的：掌握事业单位基本性质、人事管理制度、岗位规范、工作纪律、考核奖惩、聘用管理等核心基础知识，规范履职行为，适配岗位工作要求，恪守公职人员职业准则。

核心依据：《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位岗位设置管理试行办法》等国家正式法规制度。

第一章事业单位基本概述

一、事业单位定义

事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位不以营利为目的，核心职能是提供公共服务、保障社会公益、履行社会公共事务职能。

二、事业单位核心特征

1.公益性：核心宗旨为服务社会、保障民生、提供公共服务，不追求商业盈利。

2.国有性：由国家机关或国有主体举办，依托国有资产开展运营管理。

3.服务性：覆盖教育、医疗、科研、文旅、农技、公共服务等民生领域。

4.规范性：人事、岗位、薪酬、考核、奖惩均按照国家统一事业单位制度管理。

三、事业单位分类

1.按行业分类：教育类、卫生类、科研类、文化类、体育类、农林水利类、公共服务类等。

2.按职能分类：公益一类、公益二类。

公益一类：全额拨款事业单位，承担基本公益服务，不得从事经营活动；