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2026年社会福利院老人护理方案

本方案针对2026年XX市社会福利院实际运营需求制定，截至2025年末该院核定床位1200张，实际在院老人1087名，其中60-79岁低龄自理老人312名、占比28.7%，80岁以上高龄半失能老人476名、占比43.8%，重度失能失智老人299名、占比27.5%，整体护理服务围绕“分层精准、医养融合、智慧赋能、人文兜底”核心原则搭建，所有可量化指标均匹配国家民政部《养老机构护理服务规范（2025版）》要求，各项流程明确到执行节点、责任到人，全面覆盖老人生活照护、健康保障、精神需求全维度场景。

一、四级分层精准护理执行体系

按照老人身体机能评估结果，严格划分自理、半失能、全失能、失智四个护理层级，所有层级评估每3个月动态更新1次，老人身体状态出现明显变化时24小时内完成复评，确保护理资源匹配度100%。针对自理老人群体，执行“2113”基础护理标准：每日常规巡视频次不少于2次，重点确认用火用电安全、出行状态，每周完成1次免费基础健康监测，涵盖血压、血氧、空腹血糖、心率四项核心指标，每月组织1次不少于2小时的集体户外活动，包括园区踏青、公园游园等低强度项目，每季度完成1次常规体检，全年体检数据统一纳入个人电子健康档案。该层级每100名老人配套1名专职社工，负责兴趣活动组织、诉求收集响应，年度内自理老人意外跌倒发生率控制在2%以内，服务诉求响应时长不超过