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大型设备租赁招标采购实施工作指南（完整版）

第一章总则

一、制定目的与依据

1.为规范大型设备租赁招标采购活动，确保租赁设备质量可靠、性能稳定、供应及时，降低项目成本，防范廉政风险，根据国家有关法律法规及行业规范，制定本工作指南。

2.本指南主要依据《中华人民共和国民法典》合同编、《中华人民共和国招标投标法》（2017年12月27日修正版）、《中华人民共和国政府采购法》（2014年8月31日修正版）、《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）、《国有企业采购管理规范》（中国物流与采购联合会团体标准T/CFLP0016-2019）以及《建筑施工机械与设备租赁管理规范》（JGJ/T419-2019）等法规标准编制。

3.本指南适用于使用国有资金投资占控股或主导地位的项目，以及非国有资金投资但参照国有企业采购管理的项目中，单台设备原值不低于50万元人民币，或设备租赁合同估算价不低于10万元人民币的大型设备租赁招标采购活动。低于上述标准的设备租赁，可参照本指南的基本原则简化执行。

二、适用范围与对象

1.本指南所称大型设备，是指用于工程建设、生产作业、仓储物流等领域，额定功率不小于75千瓦，或额定起重量不小于25吨，或设计使用年限不低于10年，且具备独立使用功能的机械设备。

2.具体设备类别包括但不限于以下六类：起重机械（如塔式起重机、施工升降机、履带起重