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保税物流园区规划设计操作指南（最新版）

第一章总则

一、目的与依据

1.编制目的。为规范保税物流园区的规划设计与建设管理，提高土地利用效率，优化通关物流流程，促进国际贸易与保税加工业务发展，依据相关法律法规及行业标准，结合最新政策要求，制定本指南。本指南适用于新建、改建及扩建的保税物流园区项目的规划设计工作。

2.主要依据。本指南主要依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《保税物流中心（B型）设立指导意见》、《海关监管场所管理办法》（海关总署令第232号）、GB/T28591-2012《保税物流园区基础术语》、JTGB01-2014《公路工程技术标准》以及《国家物流枢纽布局和建设规划》等相关规定制定。

二、适用范围

1.功能定位。本指南所指保税物流园区是指经海关批准，在特定区域内设立，具有仓储、配送、转运、简单加工、增值服务、国际采购、分销和配送、商品展示等功能，并享受保税政策的海关特殊监管区域。

2.适用对象。本指南适用于以下对象的规划设计工作：

（1）各级政府商务、海关、自然资源主管部门；

（2）保税物流园区的投资开发主体、运营管理单位；

（3）参与园区规划、设计、咨询的第三方机构。

三、基本原则

1.集约高效原则。园区用地指标应符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）要求，容积率原