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草原资源破坏事件应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位管辖范围内因人类活动或自然灾害引发的草原资源破坏事件，包括但不限于草原植被损毁、草原火灾、草原污染、草原病虫害等突发事件的应急处置。适用范围涵盖草原生态保护红线内的所有区域，以及可能对草原生态环境产生重大影响的周边区域。例如，2021年某地区因过度放牧导致草原退化率高达35%，直接引发沙尘暴频发，此类事件应纳入本预案处置范畴。草原生态系统的恢复周期通常在5至10年，预案需确保在事件发生后的72小时内完成初步评估，并启动跨部门协同机制。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将草原资源破坏事件的应急响应分为三级。

（1）一级响应：适用于造成草原面积超过1000公顷严重破坏，或导致重大生态功能丧失的事件。例如，草原火灾过火面积超过200公顷，且火势难以在24小时内得到有效控制，或草原重金属污染超标超过国家标准的3倍以上。一级响应需由公司总经理直接启动，启动后48小时内需上报省级生态环境部门，并协调国家草原防火指挥部提供专业支持。

（2）二级响应：适用于草原面积200公顷至1000公顷的破坏事件，或对局部生态功能造成显著影响。例如，草原病虫害爆发导致30%以上植被死亡，但未形