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村级五保关爱小组日常工作管理制度

第一章总则

为全面贯彻落实国家关于特困人员救助供养的制度要求，切实保障农村五保对象（以下简称“五保老人”）的基本生活权益，提升村级五保关爱工作的规范化、精细化水平，确保关爱服务落到实处、取得实效，特制定本管理制度。本制度旨在明确村级五保关爱小组（以下简称“关爱小组”）的工作职责、服务流程、监督机制及考核标准，构建“政府主导、村级实施、社会参与、家庭尽责”的全方位关爱服务体系。

关爱小组的工作必须坚持“以人为本、精准服务、属地管理、动态监测”的原则。在具体执行中，应充分尊重五保老人的人格尊严和风俗习惯，注重心理慰藉与物质保障相结合，确保每一位五保老人“老有所养、病有所医、住有所居、逝有所安”。本制度适用于本行政村范围内所有享受五保待遇人员及关爱小组成员的日常管理与服务工作。

第二章组织架构与人员配置

关爱小组是在村“两委”领导下，负责本村五保老人日常关爱服务的自治组织。小组实行组长负责制，成员由村干部、党员代表、村医、民政专干及热心村民代表组成，确保人员结构合理、覆盖面广。

关爱小组设组长1名，原则上由村党支部书记或村委会主任兼任，负责统筹协调全面工作；设副组长1至2名，由村民政专干或负责社保工作的村干部兼任，负责具体业务执行与档案管理。组员根据本村五保老人数量及分布情况设定，原则上每位组员定向挂钩联系1至3名五保老人，实行“一对一”或“多对一”