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小型水库安全运行管理方案

一、总则

为全面加强小型水库安全运行管理，切实保障人民群众生命财产安全，充分发挥水库工程效益，结合当前水利工程管理实际，制定本实施方案。本方案旨在规范小型水库的日常管护、巡查监测、维修养护、调度运用及应急管理工作，构建责任明确、机制健全、措施有力的长效管理体系。管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“建管并重、政府主导、社会参与”的原则，确保水库工程长期安全稳定运行，为区域防洪保安、供水保障及生态环境改善提供坚实支撑。

二、管理责任体系建设

（一）落实主体责任

明确小型水库安全管理责任主体，按照隶属关系，由水库所在地的乡镇人民政府（街道办事处）对辖区内小型水库安全负总责。对于已通过产权制度改革明确产权归属的水库，产权所有者为安全责任主体。责任主体需负责落实管理机构、人员、经费及各项安全措施，签订安全管理责任书，将责任层层分解，落实到具体岗位和个人，确保责任链条无缝衔接。

（二）明确“三个责任人”

严格落实水库安全管理“行政责任人、技术责任人、巡查责任人”制度。

1.行政责任人：由水库所在地政府分管领导担任，负责协调解决水库安全管理中的重大问题，保障管护经费和人员到位，组织防汛抗旱指挥调度。

2.技术责任人：由水利部门或水库管理单位的技术人员担任，负责水库大坝注册登记、安全鉴定、调度运用方案编制、维修养护技术指导及隐患排查治理的技术把关。

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