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城镇污水提质增效专项实施方案

为深入贯彻落实国家及地方关于深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的战略部署，切实解决当前城镇污水处理设施存在的突出矛盾，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，提升城镇污水收集处理效能，实现污水治理由“规模增长”向“提质增效”转变，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持生态优先、绿色发展，以改善水生态环境质量为核心，以提升城镇污水收集处理效能为主线，按照“查漏补缺、提质增效、精准治污、厂网并重”的原则，系统推进排水管网排查、修复、改造及污水处理厂能力建设。强化源头污染管控，完善长效管理机制，切实解决污水直排、混接错接、溢流污染等问题，为城市高质量发展和人居环境改善提供坚实保障。

（二）基本原则

1.问题导向，精准施策。聚焦当前城镇污水收集处理系统中存在的管网覆盖不全、错接混接、外水入渗、处理效能不高等突出问题，利用先进技术手段进行全面排查诊断，因地制宜制定科学的改造方案，避免盲目建设和资源浪费。

2.系统治理，厂网并重。打破“重厂轻网”的传统思维，将污水处理厂和排水管网作为有机整体进行系统规划和建设。强化污水收集管网系统的完善，确保污水“应收尽收”，同时保障污水处理厂处理能力与收集管网负荷相匹配，发挥系统整体效益。

3.建管并重，长效运行。在加快工程建设的同时，高度重