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公立中小学集团化办学方案

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

深入贯彻落实国家关于推进义务教育优质均衡发展的决策部署，以“优质引领、资源共享、均衡发展、特色创新”为核心，充分发挥区域内优质公立中小学的辐射带动作用，破解校际教育资源分配不均、薄弱学校发展滞后的难题，满足人民群众对公平而有质量教育的需求。坚持以学生为中心，以提升办学质量为根本目标，通过集团化办学整合优质教育资源，缩小城乡、校际差距，推动区域教育整体水平迈上新台阶。

（二）基本原则

一是坚持公益普惠。坚守公立教育的公益属性，所有办学资源面向集团内全体学生开放，不以盈利为目的，确保每个学生都能平等享受优质教育资源，切实保障教育公平。二是坚持资源共享。打破校际壁垒，实现师资、课程、管理、设施设备等资源的跨校流动与共享，避免资源闲置与浪费，最大化发挥优质资源的辐射效能。三是坚持特色发展。在统一管理的基础上，尊重成员校的历史文化积淀和原有办学特色，鼓励成员校在龙头校的引领下，挖掘自身优势，打造“一校一品”的办学格局，避免千校一面。四是坚持循序渐进。根据区域教育发展实际，分阶段、分步骤推进集团化办学，先试点后推广，及时总结经验、调整策略，确保办学质量稳步提升，不搞急于求成的“一刀切”。

二、办学目标

（一）短期目标（1-2年）

完成1-2个试点教育集团的组建工作，建立集团理事会、教研共同体等基本组织机构；实现龙头校与成员校之间