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镇村防汛应急物资储备保管细则

为确保防汛抢险救灾工作高效、有序开展，规范镇村两级防汛应急物资的储备、管理和调用机制，切实提升基层水旱灾害防御能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，根据上级防汛抗旱指挥部有关应急物资管理的规定，结合本镇实际情况，特制定本细则。

第一章总则

第一条管理原则

镇村防汛应急物资储备保管工作坚持“分级负责、定点储备、专人管理、规范有序、保障急需”的原则。实行“实物储备与协议储备相结合、静态储备与动态轮换相结合”的管理模式，确保防汛物资储得全、管得好、调得出、用得上。

第二条适用范围

本细则适用于镇级防汛物资储备库、各村（社区）防汛物资储备室及辖区内协议代储企业的防汛应急物资的规划、采购、储备、日常保管、调拨、使用、回收及报废等全生命周期管理工作。

第三条责任体系

建立“镇级统筹、村级落实、逐级负责”的责任体系。镇人民政府主要负责全镇防汛物资的总体规划、资金保障及镇级库的管理；各行政村（社区）负责本级防汛物资的采购、储备及日常管理。镇人民政府镇长、各村村委会主任为本级防汛物资管理的第一责任人。

第二章物资储备种类与标准

第四条储备种类划分

防汛应急物资按功能用途划分为四大类：

1.工程抢险类：包括编织袋、复合土工膜、铅丝笼、钢管、桩木、砂石料、快速堵水剂、防汛挡水板等。

2.救援救生类：包括救生衣、救生圈、抛投器、橡皮艇（或冲锋舟）、船外机、水