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2026年精神卫生服务方案

为全面推动精神卫生事业高质量发展，构建覆盖全生命周期、城乡均衡、医防融合的心理健康和精神卫生服务体系，特制定本年度详细服务执行方案。本方案以提升人群心理健康素养为核心，以完善服务网络为抓手，强化重点人群干预，优化严重精神障碍患者管理治疗与社区康复衔接，依托数字化转型赋能，全面提升区域精神卫生服务能级与突发公共卫生事件心理危机应对能力。

一、服务体系网络建设与功能优化

（一）精神卫生医疗资源扩容与布局优化

打破传统精神卫生专科医院孤岛式发展模式，推动精神卫生资源向综合医院、基层医疗卫生机构延伸。市级精神卫生中心需发挥龙头引领作用，重点建设疑难重症诊治中心、精神医学转化研究中心和全市精神卫生质量控制中心。各区县至少指定一家综合性医院设立精神心理科门诊，提供常见心理障碍的早期诊断与药物治疗服务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面设立心理咨询室，配备至少一名专兼职心理干预人员，负责初筛、基础随访和健康教育。通过构建“市级中心—区县专科—基层网底”的三级垂直管理体系，实现患者双向转诊的无缝衔接。

（二）多学科诊疗（MDT）模式与医防融合机制深化

在各级躯体疾病诊疗机构推行“心身同治”理念。综合性医院的心血管内科、消化内科、肿瘤科、神经内科等重点科室，必须建立与精神心理科的联合会诊制度。针对长期慢性病患者、肿瘤患者及术后康复患者，常规开展抑郁、焦虑等心理量表筛查，对存