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国家基本药物目录管理办法

第一章总则

第一条【目的与依据】

为贯彻落实国家基本药物制度，保障人民群众基本用药需求，促进合理用药，降低药品费用负担，根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等相关法律法规，结合我国医疗卫生体制改革的实际需要，制定本办法。

第二条【基本药物定义】

国家基本药物是指适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。基本药物是国家承担保障责任的药品，是各级医疗卫生机构配备使用的主体，也是国家药品供应保障体系的核心与基础。

第三条【目录定位】

国家基本药物目录是各级医疗卫生机构配备使用药品的依据，是医疗保障部门制定医保支付标准的重要参考，也是药品生产、流通、使用及监管环节的政策导向标。目录的制定与实施旨在优化用药结构，引导医药产业健康发展，提升全社会药品可及性与安全性。

第四条【管理原则】

国家基本药物目录的管理遵循“突出基本、防治必需、保障供应、优先使用、动态调整、中西药并重”的原则。目录的遴选、调整、发布与监督实行国家统一管理，确保政策的权威性、连续性和科学性。

第二章组织管理与职责

第五条【管理主体】

国家卫生健康委员会是国家基本药物目录的主管部门，负责目录的制定、调整、发布及宏观管理。国家医疗保障局、国家药品监督管理局等部门在各自职责范围内协同配合，共同做好基本药物的遴选、生产、流通、价