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园林工程变更签证监理管控细则

第一章总则

为进一步规范园林工程施工阶段的变更与签证管理，有效控制工程造价，确保工程质量与进度，维护建设单位与施工单位的合法权益，结合园林工程单体分散、涉及专业广、受自然与地质条件影响大等特点，特制定本管控细则。园林工程不仅包含传统的土建、水电安装，更涉及植物种植、土壤改良、微地形塑造等具有生命特征的工程内容，其变更签证往往具有隐蔽性强、事后难以复核的特点。因此，监理机构必须建立事前预防、事中控制、事后核查的闭环管理机制，严格把控签证的真实性、合理性与合规性。

本细则适用于园林工程实施全过程的设计变更、现场签证、工程洽商等涉及工程量增减及造价调整的活动。监理机构在处理变更签证时，必须遵循“先批准、后实施；谁签证、谁负责；实事求是、客观公正”的根本原则。严禁未经审批擅自实施变更，严禁肢解签证规避审批权限，严禁通过变更签证变相降低工程质量标准或改变工程使用功能。

第二章变更签证的分类与界定

在园林工程实际操作中，引发造价变化的事项繁多，监理人员必须准确界定各类变更与签证的性质，以便采取对应的管理程序。

1.设计变更：指由于原设计图纸存在错漏、缺陷，或者建设单位使用功能调整、规划改变等原因，由原设计单位出具、经建设单位审批后对原设计内容进行的修改。在园林工程中，常见于绿化品种不适应当地气候需更换、园路标高与现场实际地形严重冲突、水景结构未考虑地下水位影响