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外部专家应急咨询联动办法

第一章总则

第一条目的与依据

为有效应对各类突发公共事件及生产经营中的紧急状况，充分发挥外部专家在决策支持、技术指导、风险评估及舆情应对等方面的专业优势，构建快速、高效、科学的应急咨询联动机制，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》及相关行业监管规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位及所属各分支机构、子公司在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件以及关键业务中断等突发情况时，邀请、调用及管理外部专家进行应急咨询活动的全过程。凡涉及引入外部智力资源参与应急处置的，均须遵循本办法。

第三条基本原则

（一）统一指挥，分级负责。外部专家应急咨询工作应在本单位应急指挥机构的统一领导下进行，实行分级管理、按需调用，确保指令畅通、行动一致。

（二）科学严谨，客观中立。专家咨询意见应基于事实、数据和专业标准，保持独立性与客观性，不受行政干预或利益诱惑，确保决策建议的科学性。

（三）快速响应，效能优先。建立高效的联络与启动机制，确保在紧急状态下能够迅速锁定专家、建立联系并投入工作，最大限度缩短响应时间。

（四）安全保密，权责清晰。严格遵守国家保密法律法规及本单位商业秘密保护规定，明确专家在应急咨询过程中的权利及义务，落实保密责任。

第四条联动机制定义

本办法所称“外部专家应急咨询联动”，是指在