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2026年房地产开发商合同管理制度

为适配2026年全国范围内商品住房现房销售占比不低于45%、预售资金监管覆盖率100%、涉房合同网签备案智能化全覆盖的行业监管要求，规范集团及下属全资、控股、参股项目公司的合同订立、履行、变更、解除、归档全流程管理，防范合同法律风险、资金风险、交付风险，保障项目开发全周期合规运营，特制定本制度。

本制度适用范围为集团及下属所有项目公司在房地产开发全流程中对外签订的所有民商事合同，包括但不限于土地使用权出让/转让合同、合作开发合同、工程勘察/设计/施工/监理合同、材料设备采购合同、营销代理/广告推广/中介分销合同、商品房预售/现售合同、物业服务前期委托合同、融资类合同、知识产权类合同、劳动用工类以外的所有服务类合同，以及补充协议、备忘录、承诺书、意向书等具备权利义务约定的附属文件，全部纳入本制度管理范畴。

合同管理遵循四项核心原则：一是合规优先原则，所有合同必须符合《民法典》合同编、2025年修订版《中华人民共和国城市房地产管理法》、2024年修订版《商品房预售资金监管办法》、项目属地住建、自然资源、市场监管、金融监管等部门的规范性文件要求，不得出现违反法律强制性规定、监管政策要求的条款；二是全流程闭环原则，合同从发起、评审、签订、履行到归档全流程留痕，实现“发起有依据、评审有标准、履行有跟踪、纠纷有预案、归档有台账”的全链条管理，2026年要求全