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建筑施工全过程工程咨询管理办法

第一章总则

第一条为完善我国工程建设组织模式，推进建筑施工全过程工程咨询服务的健康发展，提升工程建设质量和投资效益，根据国家有关法律法规及行业规范，结合建筑工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称建筑施工全过程工程咨询（以下简称“全过程咨询”），是指由一家具有相应能力的咨询企业（以下简称“咨询机构”）独立承担，或由多家咨询企业组成联合体共同承担，为建设单位提供建筑施工阶段及前后延伸阶段的综合性、跨阶段、一体化的工程咨询服务。服务内容涵盖招标采购、施工阶段项目管理、造价咨询、工程监理、竣工验收及交付使用等环节，实现技术、经济、管理与法律的深度融合。

第三条全过程咨询应遵循“科学客观、独立公正、诚实信用、跨界融合”的原则。咨询机构应运用现代项目管理理念和信息技术，实现工程质量、安全、进度、造价等目标的协同管控，为建设单位创造价值。

第四条建设单位应充分认识全过程咨询在资源整合、权责明晰、风险防范方面的优势，积极创造条件采用全过程咨询模式，并授权咨询机构在合同约定范围内行使项目管理职能。各级建设行政主管部门及行业协会应加强对全过程咨询活动的指导与监督。

第二章组织机构与职责

第五条咨询机构应根据项目规模、技术复杂程度及合同要求，建立结构合理、专业配套的全过程咨询项目团队。团队整体应具备工程设计、招标采购、工程造价、工程监理、法律合规等