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建筑业工程部工程师工程变更审批手册（执行版）

第1章工程变更概述

1.1工程变更的定义

工程变更贯穿于建筑施工的全过程。它究竟是什么？简单来说，工程变更是指在不改变工程总体功能的前提下，对原设计文件、技术规范、施工方案或合同条款等进行的任何修改或增减。这种修改可能涉及图纸的局部调整，也可能意味着材料规格的更换；或许只是某个细部的施工方法改变，甚至可能是工程范围的增减。例如，某高层建筑原设计采用钢筋混凝土框架结构，因地质勘察发现存在软弱下卧层，最终决定将部分基础改为桩基础——这就是典型的工程变更。它并非简单的随意改动，而是基于现场实际情况、技术进步或业主需求而做出的必要调整。

1.2工程变更的分类

工程变更并非单一形态，行业内通常按不同维度进行分类。从变更内容看，可分为设计变更、材料设备变更、施工工艺变更、工程量增减变更等。设计变更是最常见的一种，如结构尺寸调整、平面布局优化等；材料设备变更则涉及混凝土标号更换、钢材品牌替代等，需重点核对性能指标是否满足原设计要求。从变更性质看，可分为肯定变更与否定变更。肯定变更是对原方案的优化或补充，例如采用更高效的新工艺；否定变更则意味着原方案被废弃，如因技术不成熟而放弃某项创新设计。按变更幅度划分，可分为重大变更、较大变更和一般变更。重大变更可能导致工程结构或功能发生根本性改变，需重新报批；而一般变更可能仅涉及少量图纸修改，流程相对