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2026年社区文化活动安全管控方案

一、方案编制背景与适用范围

（一）编制背景

截至2025年末，XX街道下辖12个城市社区、3个涉农社区，常住人口18.7万人，其中60岁以上老年群体占比28.3%，16岁以下未成年群体占比17.1%，人员结构多元、聚集性活动需求旺盛。2025年全年街道各社区累计开展民俗节庆、文艺展演、公益培训、邻里市集等各类文化活动217场，场均参与人数326人，峰值活动（中秋邻里节）参与人数达1.2万人次。全年活动安全事件发生率为0.18%，其中人员拥挤推搡类事件占比62.5%，临时设施故障类事件占比25%，突发健康类事件占比12.5%，未发生重大人员伤亡及财产损失事件。

2026年是社区文化服务供给提质扩面的关键节点，根据《“十四五”公共文化服务体系建设规划》收官要求，街道全年计划开展各类文化活动不少于260场，预计覆盖人数超12万人次，其中500人以上规模的大型活动占比提升至15%，户外流动类活动占比提升至22%。为应对活动规模扩大、类型丰富带来的安全管控压力，全面防范人员踩踏、设施倒塌、火灾、群体性冲突等安全风险，切实保障参与群众生命财产安全，维护社区公共秩序稳定，特编制本方案。

（二）适用范围

本方案适用于2026年XX街道范围内由社区居委会、社区社会组织、辖区共建单位等主体主办，在社区公共空间（含社区广场、公园、架空层、文化活动室、室外步道等）举办，