JTT 1558-2025 城市轨道交通运营成本测算规范标准立项发展报告.docx

城市轨道交通运营成本测算规范标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforOperationCostCalculationofUrbanRailTransit

摘要

关键词：城市轨道交通；运营成本；成本测算；标准规范；精细化管理；政府补贴

Keywords:UrbanRailTransit;OperationCost;CostCalculation;StandardSpecification;RefinedManagement;GovernmentSubsidy

一、引言

城市轨道交通是现代城市综合交通运输体系中的重要组成部分，对于缓解城市交通拥堵、优化城市空间布局、促进城市绿色发展具有不可替代的作用。截至2024年底，我国已有50余个城市开通运营城市轨道交通线路，运营总里程已超过一万公里，运营线路数量和运营规模均位居世界前列。随着线网规模的持续扩大，城市轨道交通运营企业的成本压力不断加大，如何科学、准确地测算运营成本，成为政府部门、运营企业和相关研究机构共同关注的热点问题。

然而，长期以来，我国尚无统一的城市轨道交通运营成本测算标准。各地在开展运营成本测算时，在成本构成要素的界定、成本测算的指标体系、成本归集与分摊方法、成本数据采集与核算流程等方面做法不一，口径