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工程竣工结算常见问题处理手册（完整版）

本手册适用于国内各类房屋建筑、市政公用、交通基础设施、水利水电等采用工程量清单计价模式的工程竣工结算全流程处置，所有条款均严格依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号等现行法规制定，所有处理流程、时限、数值指标均为可直接落地执行的明确标准，各工程参与方可直接参照使用。

第一章总则

一、手册适用范围

1.适用工程类型

本手册覆盖所有投资额在10万元以上的新建、改建、扩建类建设工程，包含采用总价合同、单价合同、成本加酬金合同的各类发包模式项目，不适用抢险救灾类临时应急工程结算。所有处理规则均优先匹配合同约定条款，合同未明确约定的部分直接参照本手册执行。

2.适用参与主体

本手册服务于发包人、承包人、监理单位、第三方造价咨询机构、行业行政主管部门五类参与主体，所有条款明确各主体的权责边界，避免结算过程中出现推诿扯皮情况。

3.适用结算阶段

本手册覆盖从承包人提交完整结算资料开始，到最终结算价款全额支付、结算档案完成归档的全流程，包含中间节点争议处置、审核偏差修正、尾款兑付等全部环节。

二、结算处理基本原则

1.合法合规原则

所有结算处置行为不得违反现行工程计价相关法律法规