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学院财务管理制度

为进一步规范学院财务行为，强化财务管理效能，防范财务风险，保障学院各项事业平稳健康发展，根据《中华人民共和国会计法》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《高等学校财务制度》及上级主管部门相关规定，结合学院实际，制定本制度。本制度适用于学院本级及下属各教学院系、教辅单位、行政职能部门、直属附属单位，以及纳入学院统一管理的学生社团、临时项目组、对外合作办学项目等所有涉及财务收支的主体。

财务管理的基本原则如下：一是坚持党对财务工作的全面领导，所有重大财务事项必须经学院党委常委会审议决策；二是坚持量入为出、收支平衡，优先保障人员经费、基本运行经费，合理安排发展性项目经费，严禁无预算、超预算支出；三是坚持勤俭办学，严格控制非必要支出，提高资金使用效益；四是坚持收支两条线管理，所有收支全部纳入学院统一核算，严禁私设“小金库”、账外账。

学院实行党委领导下的院长负责制，财务处作为学院唯一的财务管理职能部门，统一负责全院财务核算、预算管理、收支管控、资产核算、财务监督等工作，严禁二级单位独立设置财务岗位、单独开设银行账户。各二级单位设置1名专职或兼职报账员，负责本单位预算申报、票据初审、报销提交、财务信息传达等工作，报账员需经财务处培训考核合格后方可上岗，人员变动需提前征求财务处意见。

第一章预算管理

学院实行“统一编制、分级实施、全程管控、绩效挂钩”的全面预算管理