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社会秩序维护人员伤亡应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对生产经营单位内因突发事件导致的社会秩序维护人员伤亡事件制定，涵盖人员伤亡应急处置全过程。适用范围包括但不限于因生产事故、暴力事件、自然灾害等引发的社会秩序维护人员伤亡情况。以某化工厂爆炸事故为例，2021年某地化工厂发生爆炸，现场应急抢险人员3人死亡，12人受伤，此次事件中受伤的应急抢险人员就属于本预案适用对象。预案重点规范伤亡人员搜救、医疗救治、心理疏导、善后处置等关键环节，确保应急处置科学有序。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制能力，将应急响应分为三级：

一级响应适用于重大伤亡事件，指现场死亡3人以上或受伤超过10人，伴随重大社会影响，如某地铁施工坍塌导致5人死亡，影响沿线交通瘫痪；二级响应适用于较大伤亡事件，指死亡1-3人或受伤3-10人，需跨部门协调救援，如某仓库火灾致2人死亡；三级响应适用于一般伤亡事件，指单人伤亡或轻微伤情，单位内部可自主处置，如某工地轻微触电事故。分级原则是后果导向、分级负责，重大事件需上报政府应急部门统筹指挥，同时确保响应资源与事件级别匹配，避免资源浪费或不足。

二、应急组织机构及职责

1、组织形式及构成单位

成立应急指挥部，由单位主要负责人担任总指