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共同富裕目标下的税收制度改革

实现共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。进入新发展阶段，我国经济发展的蛋糕持续做大，人均国内生产总值迈上了新的台阶，但发展不平衡不充分的问题仍然存在，城乡、区域、不同群体间的收入差距和财富差距客观存在，分配结构不合理的问题成为制约共同富裕推进的重要因素。税收作为国家治理的基础和重要支柱，兼具组织财政收入、调节收入分配、稳定经济运行的多重职能，是连接初次分配、再分配、三次分配的关键制度纽带，在优化分配结构、缩小发展差距、促进社会公平正义中承担着不可替代的作用。立足共同富裕的长远目标深化税收制度改革，不是简单的税负调整，而是要通过系统性、整体性的制度重构，让税收制度更好适配高质量发展的要求，兼顾效率与公平，在鼓励全社会勤劳创新致富的基础上，合理调节过高收入，引导先富带动后富，最终实现全体人民的共同富裕。

一、共同富裕与税收制度改革的内在逻辑关联

（一）共同富裕的核心内涵与时代要求

准确理解共同富裕的核心内涵是推进相关税制改革的基本前提。共同富裕不是少数人的富裕，不是整齐划一的平均主义，更不是高福利模式下的“养懒汉”，而是全体人民在物质生活和精神生活上的普遍富足，是分阶段逐步实现的发展目标。它要求构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，在持续做大发展蛋糕的同时分好蛋糕，最终形成中间大、两头小的橄榄型社会结构。具体到分配体系