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交通行业民航部民航员航班调度管理手册

第1章民航员航班调度管理总则

1.1管理目的

民航员航班调度管理的核心目标在于实现人机资源的优化配置，确保飞行安全的前提下最大化运营效率。这要求调度系统不仅要符合民航局关于飞行人员工作负荷的严格规定，如每周期飞行时间不得超过72小时，连续飞行段不超8小时等硬性指标，还需通过科学排班降低疲劳风险。经验数据显示，合理的排班方案能使一线机组成员的疲劳投诉率下降35%以上。管理目的最终指向两点：一是保障民航员身心健康与飞行表现，二是维持航空公司航班网络的稳定运行与成本效益。

1.2管理依据

本管理体系的建立严格遵循《中国民用航空法》《飞行人员健康标准》及CAAC-C04《民航机组成员配备、休息和飞行时间规定》等核心法规。国际民航组织(ICAO)的Annex6部附件对飞行人员连续工作时长有明确限制，例如副驾驶累计飞行时数不得超过飞行时间的1/3。航空公司内部还需参照《机组成员排班手册》（通常每年修订），该手册会根据A320neo这类新型机型的机组需求，动态调整休息时间标准。例如，驾驶舱资源管理(CRM)培训要求必须保证每位机组成员在执行复杂航线前有至少8小时的累积休息时间。

1.3适用范围

本手册适用于航空公司在民航运行控制中心(RCC)下设置的机组成员调度部门，涵盖所有在册飞行人员：包括正副驾驶、客舱乘务组及签派员三类岗位。调度范围不仅