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研究报告

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提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理

一、加强民生保障体系建设

1.1.完善社会保障体系

(1)社会保障体系是国家治理体系的重要组成部分，对于保障人民群众基本生活、维护社会稳定具有重要意义。近年来，我国社会保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。据统计，截至2020年底，我国基本养老保险参保人数超过10亿，基本医疗保险参保人数超过13亿，失业保险、工伤保险和生育保险的参保人数也分别达到2亿、2.2亿和1.9亿。这些数据充分体现了我国社会保障体系的广泛覆盖和较高参与度。

(2)在完善社会保障体系方面，我国政府采取了一系列措施。首先，加大财政投入，提高社会保障基金规模。近年来，我国财政支出中用于社会保障的资金逐年增加，从2010年的1.2万亿元增长到2020年的6.5万亿元，增长了4.3倍。其次，推进社会保障制度改革，提高社会保障待遇。例如，2019年，我国提高了企业退休人员基本养老金，平均涨幅达到5.5%，惠及1.1亿退休人员。此外，还实施了城乡居民基本养老保险待遇调整，提高了城乡居民基本医疗保险财政补助标准。

(3)案例一：某市在完善社会保障体系过程中，积极推进城乡居民基本养老保险制度并轨，实现了城乡居民养老保险待遇的统一。通过这一改革，该市城乡居民养老保险待遇水平得到显著提高，参保人数逐年增加。截至2020年