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2026年环境保护项目实施与监管方案

为深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》《“十四五”生态环境保护规划》相关要求，落实减污降碳协同增效总目标，确保2026年度生态环境保护领域重点项目落地见效，全面完成“十四五”污染防治攻坚战时序任务，特制定本实施与监管方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境质量持续改善为核心，聚焦水、气、土、固废、生态修复、低碳转型六大领域重点项目，强化全流程闭环管理，健全多元化监管体系，压实各方责任，提升资金使用效益，为2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和奠定坚实基础。

（二）工作目标。2026年度生态环境保护项目实施要实现“进度达标、质量合格、绩效优异、风险可控”的总体目标，具体量化指标为：全国重点流域国考断面优良水体比例达到93%以上，劣V类水体清零；全国地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降2%，重污染天数比例控制在0.8%以内，臭氧浓度同比下降1%；受污染耕地安全利用率稳定在92%以上，重点建设用地安全利用实现动态全覆盖；农业面源污染治理率达到45%，化肥农药利用率提升至43%，农膜回收率达到88%；历史遗留矿山生态修复面积完成200万亩，新增湿地保护修复面积150万亩，全国森林覆盖率提升0.2个百分点；