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城建档案报送与验收操作指南（完整版）

第一章总则

一、编制依据

本指南严格依据《中华人民共和国档案法》《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《城市建设档案管理规定》（住房和城乡建设部令第9号）《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014《城建档案业务管理规范》CJJ/T158-2011《电子档案元数据规范》DA/T46-2022等现行有效法规标准编制，所有操作流程、指标阈值、责任条款均符合上位法要求，各地城建档案管理机构、工程参建单位可直接参照执行。

二、适用范围

1.适用工程类型

本指南适用于城市规划区内所有新建、改建、扩建的建设工程，包含房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程、地下管线工程、园林绿化工程、人防工程等各类工程建设项目，总投资额在50万元以上的小型工程参照本指南简化执行。

2.适用主体范围

本指南适用主体涵盖建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、测绘单位等所有参与工程建设的责任主体，以及各级住房和城乡建设部门所属的城建档案管理机构，所有相关主体必须按照本指南要求履行城建档案报送、验收、保管职责。

三、基本原则

1.谁形成谁负责原则

工程建设各环节产生的档案文件，由对应生成单位负责编制、整理、审核，确保档案内容与工程实际情况完全一致，不得委托第三方中介机构全权代编核心业务文件，所有签字盖章必须由对应岗位责任人确认。

2.同步