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2026年旅游民宿发展方案

为深入贯彻落实文旅部关于促进旅游民宿高质量发展的指导意见，对接乡村振兴、扩大内需战略部署，结合2023-2025年全国旅游民宿发展运行数据，制定本2026年旅游民宿发展实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动旅游民宿高质量发展为核心，以满足人民群众多层次、多样化旅游住宿需求为导向，统筹发展与安全、统筹开发与保护、统筹经济效益与社会效益，推动旅游民宿成为文旅融合的重要载体、乡村振兴的重要抓手、扩大内需的重要引擎。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展。严格落实国土空间规划、生态保护红线管控要求，所有民宿开发建设不得突破生态、耕地、安全底线，推行绿色低碳运营模式，实现生态效益、经济效益、社会效益协同统一。

2.主客共享，利民惠民。始终把带动当地群众就业增收作为民宿发展的核心目标之一，鼓励本地居民参与民宿投资、运营、服务，保障本地居民合法收益，避免外来资本无序挤压本地居民生存空间。

3.品质为先，特色为要。坚持标准化与个性化协同推进，严格落实民宿建设运营国家标准，同时鼓励民宿挖掘在地文化特色，避免同质化竞争，打造差异化核心竞争力。

4.分类施策，有序推进。针对城市近郊、景区周边、乡村地区、小众目的地等不同区位民宿的发展特点，制定差异化扶持与监管政策，避免“一刀切