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铁路工程甲供材索赔与反索赔指南（最新版）

第一章总则

一、指南适用范围

本指南适用于时速120-350km的国铁Ⅰ级、Ⅱ级新建/改扩建铁路工程，城际铁路配套站场、四电工程，以及铁路专用线项目的甲供材全流程索赔与反索赔操作，覆盖钢轨、道岔、接触网导线、桥梁预应力钢绞线、主体结构用钢筋、水泥、信号设备等全部纳入甲供范畴的工程物资。所有涉及铁路工程甲供材的建设单位、施工总承包单位、监理单位、物资供应单位均可参照本指南开展相关工作。

二、编制依据

本指南所有条款均严格对应现行有效法律法规与行业标准，具体包括《中华人民共和国民法典》第三编合同编第十八章建设工程合同相关条款、《铁路建设工程质量管理条例》（国务院令第681号）、《铁路建设工程施工招标投标实施细则》（铁总建设〔2017〕145号）、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《铁路工程预算定额》（TZJ1001-2017）、《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2012〕216号），所有条款均不得与上述现行规范要求产生冲突。

三、通用原则

铁路工程甲供材索赔与反索赔工作需严格遵循三项通用原则，第一是时效性原则，所有索赔、反索赔意向通知均需在事件约定时限内提交，逾期未提交且无正当理由的直接视为权益主张方自动放弃对应索赔权利。第二是据实核算原则，所有索赔、反索赔涉及的费用、工期核算均需以现场真实发生的原始资料为依