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基层小微案件查办培训指南

一、基层小微案件查办核心定位与合规基础

基层小微案件通常指涉案金额在10万元以下、违纪情节轻微、涉案人员为基层站所、村（社区）“两委”、县直部门下属事业单位等基层一线工作人员的违纪违法案件，根据中央纪委国家监委公开数据，2023年全国查处的民生领域微腐败案件中，涉案金额10万元以下的小微案件占比达87.2%，覆盖扶贫救助、集体三资管理、惠农补贴发放、工程运维等12个高频领域。这类案件直接侵害群众切身利益，是损害党和政府公信力的“最后一公里”痛点，做好小微案件查办，是基层纪检监察机构履行监督职责的核心任务，必须坚持“抓早抓小、快查快结、纠建并举”的原则，严格遵循合规程序开展工作。

（一）基层小微案件查办权限规范

1.案件管辖划分：乡镇（街道）纪检监察机构管辖本乡镇（街道）管理的党员、监察对象违纪违法案件；县级纪委监委派驻机构管辖驻在部门及下属单位管理的基层一线工作人员案件；村（社区）纪检委员不具备案件查办权限，仅负责线索收集上报、配合核查工作。根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，基层纪检监察机构对涉案金额超过10万元、涉及科级干部问题线索，必须在24小时内移送县级纪委监委案件监督管理部门，不得擅自截留核查。

2.措施使用权限：基层查办小微案件，可使用谈话、询问、查询、调取书证物证四类措施，不得擅自使用留置、查封、扣押、冻结等限制人身、财产权利