反恐怖防范安全风险评估工作指南（试行）.docxVIP

反恐怖防范安全风险评估工作指南（试行）

一、总则

1.1编制目的

为规范反恐怖防范安全风险评估工作流程，精准识别、科学评估、有效管控涉恐安全风险，筑牢反恐怖防范第一道防线，最大限度防范和减少恐怖事件发生，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会秩序，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《反恐怖防范规定》《重点目标防范管理办法》等法律法规和规范性文件，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于各级反恐怖主义工作领导机构及其成员单位、行业主管部门、重点目标管理单位、一般防范目标运营管理单位，以及第三方评估机构开展的反恐怖防范安全风险评估工作。涉及军事设施、境外中资机构的反恐怖风险评估，国家另有规定的从其规定。

1.3工作原则

依法依规原则：严格遵循反恐怖主义相关法律法规、标准规范要求，评估程序、内容、结论符合法定要求，评估结果作为风险等级判定、防范措施制定的法定依据。

全面覆盖原则：评估范围覆盖本行政区域、本行业、本单位所有涉恐风险点，兼顾传统涉恐风险和新型涉恐风险，不留盲区、不留死角。

客观公正原则：以事实为依据，数据采集真实准确，风险判定科学严谨，避免主观臆断和人情干预，确保评估结果真实反映风险现状。

动态调整原则：建立常态化评估机制，根据风险变化、防范措施落地效果、涉恐案事件态势及时更新评估结果，调整管控措施，实现风险闭环管理。

1.4术语定义

反恐怖防范安全风险：指恐