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水利工程移民后期扶持规划指南(试行)

1总则

1.1编制依据

为规范水利工程移民后期扶持规划编制工作，提升后期扶持质效，依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《大中型水库移民后期扶持项目管理办法》《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》及国家关于乡村振兴、移民后期扶持的相关政策要求，制定本指南。

1.2编制目的

以满足移民美好生活需要为根本出发点，精准识别移民安置区发展短板和移民群众诉求，科学设定扶持目标，明确扶持重点，合理安排项目和资金，建立长效扶持机制，持续改善移民生产生活条件，促进移民增收致富，维护移民安置区社会稳定，推动移民安置区融入乡村振兴大局实现高质量发展。

1.3编制原则

1.3.1以人为本，精准施策。以移民受益为核心，聚焦移民群众最急最忧最盼的民生问题，精准识别帮扶对象，精准安排扶持项目，确保政策红利直达移民。

1.3.2因地制宜，突出重点。根据不同移民安置区的资源禀赋、发展基础分类施策，优先解决基础设施短板和产业发展瓶颈，不搞“一刀切”，避免形象工程、面子工程。

1.3.3生态优先，绿色发展。践行绿水青山就是金山银山的发展理念，统筹库区生态保护和移民增收，推动移民产业绿色转型，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

1.3.4移民主体，公开透明。充分尊重移民意愿，保障移民的知情权、参与权、决策权、监督权，项目选点、建设、收益分