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农业植保植保部技术员农药使用管理手册（执行版）

第1章农药使用管理总则

1.1农药使用管理目的

农药是农业生产中不可或缺的辅段，但滥用或不规范使用却可能导致作物污染、环境污染、食品安全风险以及害虫抗药性增强等问题。如何平衡农药的积极作用与潜在危害，成为现代农业植保工作的核心议题。农药使用管理总则的制定，旨在通过系统化、规范化的管理措施，确保农药在农业生产中发挥最大效益的同时，将风险降至最低。具体而言，管理目的涵盖三个方面：一是保障农产品质量安全，避免农药残留超标；二是保护生态环境，减少农药对土壤、水源和生物多样性的负面影响；三是提高农药使用效率，延缓害虫抗药性发展。这些目标并非孤立存在，而是相互关联、相互支撑的有机整体。

1.2农药使用管理原则

农药使用管理的科学性体现在其遵循一系列基本原则。风险预防原则要求管理者在制定使用策略时，必须充分评估潜在风险，优先选择低毒、低残留的农药品种。科学合理原则强调农药使用必须基于田间调查和监测数据，避免盲目跟风或凭经验随意施用。例如，在制定防治方案时，应先确定害虫种类、发生程度和作物生长阶段，再选择最适宜的农药和剂量。合法合规原则要求所有农药使用行为必须符合国家相关法律法规，如《农药管理条例》规定的登记要求、标签规范和施用范围。综合防治原则倡导将化学防治与生物防治、物理防治等措施相结合，构建多元化防控体系。这些原则共同构成了农药使用