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技能等级认定管理工作指南

一、认定工作总体框架与职责划分

（一）核心定义与适用范围

技能等级认定是指经人力资源社会保障部门备案的用人单位、社会培训评价组织（以下简称“评价机构”），依据国家职业技能标准或行业企业评价规范，对劳动者的技能水平进行评价，颁发技能等级证书的行为，是技能人才评价市场化、社会化改革的核心载体。

本指南适用于备案评价机构内部管理、各级人力资源社会保障部门监督检查、申报人员参与认定全流程，覆盖《国家职业资格目录（2022年版）》退出门类后的全部技能类职业（工种），含企业自主认定、院校学生认定、社会人员社会化认定三类场景。

（二）主体职责划分

责任主体

核心职责

人力资源社会保