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2026年绿色建筑标准与推广实施方案

为衔接“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划收官节点、夯实“十五五”建筑领域碳达峰工作基础，全面破解当前绿色建筑发展过程中存在的标识含金量不足、低碳指标覆盖不全、运营性能不达预期、城乡推广不均衡等核心痛点，依据《民用建筑节能条例》《绿色建筑创建行动方案》相关要求，结合2024年全国绿色建筑统计公报显示的全国累计建成绿色建筑面积超38.7亿平方米、新建绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达96.2%、但二星级及以上高等级绿色建筑占比仅28.4%、三星级占比仅7.1%、既有民用建筑绿色化改造累计完成率仅21.3%、建筑全生命周期碳排放强度较2020年仅下降18.7%的发展基线，制定本2026年绿色建筑标准与推广实施方案，所有指标、管控流程、激励政策均为刚性落地要求，各地需于2026年1月31日前完成属地配套细则编制并启动全面实施。

一、总体实施量化目标

2026年全国范围内需实现五大核心刚性目标，所有指标直接纳入地方政府碳达峰绩效考核体系：一是城镇新建民用建筑100%全面执行新版绿色建筑标准，彻底淘汰非绿色建筑准入通道，其中二星级及以上绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于42%，三星级高等级绿色建筑占比不低于9%，10万平方米及以上的大型公共建筑项目100%达到三星级标准；二是全年完成既有民用建筑绿色化改造面积不低于3.2亿平方米，其中2000年之前建成的