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我国环境行政公益诉讼制度原告资格与受案范围：理论、实践与展望

一、引言

1.1研究背景与意义

随着经济的快速发展和工业化、城市化进程的加速，我国面临着日益严峻的环境问题。从频繁出现的雾霾天气，到河流、湖泊等水体的严重污染，再到土壤重金属超标等，环境危机正全方位地威胁着人类的生存与发展。据相关统计数据显示，全球每年因空气污染导致的过早死亡人数高达数百万，水污染使得大量水资源无法饮用，土壤污染严重影响农作物的产量与质量。在我国，工业废气、废水、废渣的违规排放，城市生活垃圾的剧增，以及农业面源污染的加剧，都使得生态环境承受着巨大的压力。

环境行政公益诉讼作为一种重要的法律手段，在环境保护中发挥着不可或缺的作用。它赋予了特定主体对损害环境公共利益的行政行为提起诉讼的权利，旨在通过司法途径督促行政机关依法履行环保职责，保护生态环境。然而，在环境行政公益诉讼的实践中，原告资格与受案范围的界定一直是关键且复杂的问题。明确原告资格，关乎哪些主体能够依法启动诉讼程序，维护环境公共利益；清晰划定受案范围，则决定了哪些环境行政行为能够进入司法审查的视野。二者的合理界定，不仅直接影响到环境行政公益诉讼制度功能的有效发挥，也关系到环境保护目标的实现以及社会公共利益的维护。

从理论层面来看，深入研究环境行政公益诉讼制度的原告资格与受案范围，有助于进一步完善我国的环境公益诉讼理论体系。当前，我国的环境行政公