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冬季清洁采暖气代煤电代煤工作日常督查督办工作制度

为扎实推进冬季清洁采暖气代煤、电代煤（以下简称“双代”）工作，确保各项政策措施落到实处，保障群众温暖过冬，促进空气质量持续改善，特制定本日常督查督办工作制度。本制度旨在规范督查行为，明确督办责任，提升工作效能，确保“双代”工作取得实效。

一、总则

第一条【目的依据】

为全面贯彻落实国家及地方关于冬季清洁采暖“双代”工作的决策部署，强化过程管理，及时发现并解决工作中存在的问题，保障“双代”工程质量、安全稳定运行及惠民政策精准落地，依据相关法律法规及工作方案，制定本制度。

第二条【适用范围】

本制度适用于本地区（或本单位）冬季清洁采暖气代煤电代煤工作的日常督查督办活动，涉及各级相关部门、乡镇（街道）、村（社区）、实施企业及相关单位。

第三条【基本原则】

督查督办工作遵循以下原则：

（一）实事求是，客观公正：以事实为依据，全面、准确反映情况，客观评价工作成效。

（二）问题导向，注重实效：聚焦关键环节和突出问题，推动问题解决，确保工作取得实效。

（三）分级负责，层层落实：明确各级责任主体，强化责任追究，确保各项任务落到实处。

（四）及时高效，闭环管理：快速响应，及时处置，形成发现问题、督促整改、结果反馈的闭环管理机制。

二、组织领导与职责分工

第四条【组织领导】

成立“双代”工作督查督办领导小组（以下简称“领导小组”），由相关领导任组长，成