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2026年林业行业森林防火方案

为全面落实《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》及国务院2025年修订的《全国森林防火中长期规划（2021-2030年）中期调整要求》，紧盯2026年林区气候呈现的“高温干旱期延长、极端强对流天气偏多、雷击火风险同比上升17.2%”的气象预警结论，结合全国林地总面积3.48亿公顷、其中生态保护红线内重点林区1.32亿公顷、一级火险县1487个、二级火险县762个的基础底数，特制定本全流程闭环管控的2026年度森林防火工作方案。

一、前置完成火险因子全域摸排，夯实防控基础底数

2026年3月15日前完成所有林区的火险因子拉网式普查，逐地块登记林下可燃物载量，对载量超过30吨/公顷的1270万公顷重点区域建立“一地一策”专项台账，明确每块区域的管控责任人、清理时限、应急处置前置力量，确保高风险区域底数清、情况明。针对南方集体林区15度以上坡地、连片桉树/杉树人工纯林，东北国有林区未清理的采伐剩余物堆积区，西北林区干旱灌木连片区域，必须在2026年春耕、春防启动前完成计划烧除作业，所有烧除区域需提前划定安全边界，避开3公里内的居民点、100米内的电力线路和输油输气管道，全程由2名以上持证防火监督员现场值守，2026年全年计划烧除总量不低于180万公顷，重点林区林下可燃物剩余物清理率达到98%以上。针对林区坟头、农田边缘、景区周边、居民点毗邻区等关键节点，