危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)风险防控指南.docxVIP

危险化学品生产建设项目安全风险防控指南(试行)风险防控指南

一、前期规划阶段风险防控

（一）产业政策与规划布局合规性防控

危险化学品生产建设项目必须严格符合《产业结构调整指导目录》《危险化学品“十四五”发展规划》及地方化工产业布局规划要求，严禁新建淘汰类、限制类项目，禁止在生态保护红线、永久基本农田保护区、饮用水源保护区、人口密集区等环境敏感区域实施项目。根据应急管理部2023年统计，全国范围内因布局不合规导致项目停滞的危险化学品建设项目占比达11.2%，其中超过60%的项目涉及敏感区域违规选址。项目核准前，建设单位必须委托具备甲级化工石化资质的咨询机构开展产业政策符合性论证，论证内容需明确项目产品、工艺、规模是否符合国家和地方要求，论证报告需经省级化工行业主管部门复核。

（二）全生命周期风险预评估

项目立项阶段必须开展危险化学品全生命周期安全风险预评估，覆盖原料运输、生产加工、产品储存、废弃物处置全流程。评估需重点关注：重大危险源潜在风险、涉及重点监管危险化工工艺和危险化学品的风险等级、外部安全防护距离是否满足《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T36986-2018）要求。根据GB/T36986标准，涉及一级重大危险源的危险化学品生产装置，外部安全防护距离最小不得低于1000米，涉及爆炸危险性化学品的储存设施，外部安全防护距离最小不得低于1500