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2026-2030年基层治理现代化发展规划

为深入贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署，全面夯实基层治理根基，提升基层治理效能，切实解决人民群众急难愁盼问题，结合本地区基层治理实际，制定本规划。

一、发展基础与形势研判

（一）现有工作基础

“十四五”以来，本地区基层治理体系建设取得阶段性成效：

1.组织体系覆盖全面拓展：村（社区）“两委”换届完成后，班子成员平均年龄降至38.2岁，大专及以上学历占比达76.3%，较2020年分别提升4.7岁、21.5个百分点；全市1273个村、342个社区全部建立党建联席会议制度，“街道吹哨、部门报到”响应完成率稳定在92%以上。

2.服务供给能力持续提升：建成城乡便民服务中心（站）1615个，实现村（社区）全覆盖，98项高频政务服务事项实现“就近办”，2025年全年基层服务站点累计办件量达127.6万件，群众满意度达94.8分；建成养老服务站点892个、儿童关爱之家217个，特殊群体关爱覆盖率达100%。

3.矛盾化解机制逐步完善：“枫桥经验”本地化实践深入推进，建成人民调解组织2143个，配备专兼职调解员7689名，2025年基层矛盾纠纷化解率达96.2%，信访总量较2020年下降38.7%，市域社会治理现代化试点通过省级验收。

4.数字化治理初见成效：“智慧社区”试点覆盖126个社区，网格化服务管理平台实现市、