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2026年教育收费规范化发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）发展基础

“十四五”以来，全国教育收费规范化建设取得阶段性成效：截至2025年底，全国累计清理规范教育乱收费项目1276个，退还违规收费金额13.42亿元，中小学收费公示覆盖率达到97.3%，高校收费信访投诉量较2020年下降41.6%。但当前教育收费领域仍存在突出短板：部分地区义务教育阶段课后服务收费标准与服务质量不匹配，2025年全国课后服务投诉量占教育收费投诉总量的22.7%；民办学校收费自主定价机制不完善，18.2%的民办中小学校存在学年内擅自涨价行为；职业院校实习实训、技能等级认定等衍生收费不规范问题占比达17.4%；高校服务性收费、代收费边界模糊，部分高校强制收取空调使用费、校园网络费等问题投诉量年增速达12.3%。

为进一步健全教育收费治理体系，切实维护受教育者合法权益，保障教育事业健康发展，特制定本规划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

（二）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，遵循“合法合规、公益属性、公开透明、权责对等”原则，聚焦教育收费重点领域、薄弱环节，构建“标准明确、监管严密、问责到位、保障有力”的全链条规范化管理体系，坚决遏制教育乱收费增量、清零存量，确保教育收费与经济社会发展水平、群众承受能力、教育办学成本相适应。

（三）2026年工作目标

1.制度标准覆盖率：义