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城市房地产开发经营管理条例

第一章总则

第一条为了规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动的监督管理，促进和保障房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律，制定本条例。

第二条本条例所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售、出租商品房的行为。

第三条房地产开发经营应当符合国土空间规划、城市控制性详细规划，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第四条列入城市更新单元的房地产开发项目，应当严格落实国家城市更新行动要求，尊重原住居民意愿，优先保留既有建筑，严格控制大规模拆除，拆除重建面积不得超过项目范围内现状建筑面积的20%，保留历史文化街区、历史建筑的原有风貌，优先保障保障性住房、公共服务设施供给。

第五条国务院住房和城乡建设行政主管部门负责全国房地产开发经营活动的监督管理工作；国务院自然资源、发展改革、市场监管等有关部门按照各自职责分工，负责房地产开发经营活动的有关监督管理工作。县级以上地方人民政府住房和城乡建设（房地产开发）行政主管部门负责本行政区域内房地产开发经营活动的监督管理工作；县级以上地方人民政府自然资源、发展改革、市场监管、财政、税务等有关部门按