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《水利水电工程运行风险源识别与评估指南》

1总则

1.1适用范围

本指南适用于库容10万m3及以上水库、装机容量500kW及以上水电站、大中型水闸、3级及以上堤防等已投入运行的水利水电工程风险源识别与评估工作，小型水利水电工程可参照执行。指南覆盖工程运行全生命周期，包括常规运行、汛期调度、检修作业、极端灾害应对等所有场景。

1.2基本原则

科学性原则：识别与评估需以工程设计资料、运行监测数据、历年病害记录为基础，采用符合行业规范的技术方法，确保风险判定的客观性与准确性。

全面性原则：覆盖工程本身、人员操作、外部环境、管理体系四类风险源，兼顾常规风险与极端小概率风险，无遗漏识别风险点。

动态性原则：风险源识别与评估每年至少开展1次，遭遇极端工况、发生安全事件、完成重大改造后需及时开展专项评估，更新风险清单。

实用性原则：评估成果需直接对应风险管控措施，明确责任主体与整改时限，可直接指导工程运行安全管理工作。

1.3编制依据

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《水利工程运行管理规程》《水电站大坝运行安全管理规定》《水利水电工程风险等级划分标准》（SL709）等国家及行业现行法律法规、技术标准。

2术语与定义

2.1风险源

指可能导致人员伤亡、工程损毁、功能失效、环境破坏等不利后果的水利水电工程运行要素，包括固有风险源、动态风险源、管理风