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2026年绿色低碳发展三年规划

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，落实《“十四五”节能减排综合工作方案》《2030年前碳达峰行动方案》部署要求，统筹高质量发展和绿色低碳转型，明确2024-2026年本地区绿色低碳发展的目标、任务和保障措施，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以能源绿色低碳转型为核心，以产业结构优化升级为关键，以技术创新和制度创新为动力，以重点领域节能降碳为抓手，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，确保完成国家下达的碳减排约束性指标，为2030年前实现碳达峰奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.目标导向，系统推进：锚定2026年及中长期碳减排目标，统筹能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等各领域，兼顾经济增长、民生保障和低碳转型，避免“一刀切”和运动式减碳。

2.重点突破，示范引领：聚焦高耗能高排放行业、公共机构、城乡建设等重点领域，实施一批标杆性示范工程，总结推广可复制可落地的经验模式，带动全域绿色低碳水平提升。

3.创新驱动，市场赋能：加大绿色低碳技术研发和成果转化力度，完善碳定价、绿色金融、能效交易等市