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突发公共卫生事件应急处置指南（完整版）

本指南依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、GB27952-2020《公共场所消毒技术规范》、GB19193-2015《疫源地消毒总则》、GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》制定，所有操作流程、指标要求均符合现行国家及行业标准，各级行政区域、机关企事业单位、基层社区可直接参照落地执行。

第一章总则

一、编制目的

为建立健全快速响应、高效协同、规范处置的突发公共卫生事件工作体系，最大程度降低事件造成的人员伤亡和健康损害，阻断风险扩散传播，保障社会秩序稳定，明确各环节操作标准和责任边界，避免处置过程中出现流程混乱、责任不清、措施不到位等问题。

本指南所有要求均设置可量化、可考核的执行指标，无需额外二次解读，一线处置人员可直接对照开展工作，有效减少决策耗时，提升整体处置效率。

二、适用范围

本指南适用于各类突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

全类型事件从预警触发到响应终止的全流程工作均需符合本指南要求，覆盖各级卫健部门、应急管理部门、机关企事业单位、基层社区、医疗机构、公共场所运营主体等所有相关责任单位。

三、工作原则

突发公共卫生事件处置全程遵循“生命至