基层单位执行廉洁风险执行手册.docxVIP

基层单位执行廉洁风险执行手册

第一章总则

1.1编制目的

为健全基层单位廉洁风险防控机制，精准识别、有效化解权力运行各环节廉洁风险，从源头上预防和减少腐败行为发生，保障单位各项业务合规开展，维护单位公信力和干部职工合法权益，根据《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》及行业主管部门廉洁建设相关规定，结合基层单位实际制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于乡镇（街道）站所、县区级机关下属事业单位、村（社区）“两委”、国有企事业单位基层站点等各类基层单位，覆盖单位全体在职人员、临聘人员及参与单位公共事务的村（居）民代表、项目合作方相关人员。

1.3工作原则

坚持分级负责、权责统一原则，落实单位主要负责人第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，各业务岗负责人对本岗廉洁风险防控负直接责任；坚持预防为主、纠建并举，做到风险早识别、隐患早处置、制度早完善；坚持公开透明、群众参与，防控措施和执行情况主动接受服务对象和社会监督，确保防控工作不走过场、取得实效。

第二章廉洁风险分级分类识别

2.1风险等级划分

按照风险发生概率、危害程度将廉洁风险划分为三个等级，实行动态调整，每年末根据业务变化和风险处置情况重新评定：

一级风险（高风险）：涉及重大项目审批、大额资金使用、资产处置、人员招录、行政执法等核心权力，风险发生概率≥30%，一旦发生将直接构成违纪违法，造成重大